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　　 发 展普惠托育服 务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展 所研究员张
 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办
成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。